关于大厂回族自治县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告

2020年1月15日在县第十六届人民代表大会第四次会议上

县发展和改革局局长  高景武

各位代表：

我受县人民政府委托，向大会报告全县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

2019年，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极抢抓京津冀协同发展、北京城市副中心加快建设等重大机遇，进一步坚定了“民族团结、生态优先”总原则、“北京城市副中心后花园”定位和“全民服务副中心”思路，深化与北京对接合作，全力推动项目建设，持续改善发展环境，不断提升民生福祉，全县经济社会保持了平稳、健康、持续发展的良好态势，基本完成了县第十六届人大三次会议确定的目标任务。

经济保持平稳增长。全县经济总体平稳、稳中有进、稳中向好，经济发展的质量和效益持续提升。2019年，地区生产总值预计完成115亿元，同比增长6%。一般公共预算收入完成30.6亿元，同比增长10.18%。在中国人民大学新校区大厂拓展区、北方国际热代万果园等省市重点项目建设的带动下，产业项目提质增效，固定资产投资预计同比增长11%。消费保持平稳增长，社会消费品零售总额预计完成26亿元，同比增长8%。城乡居民收入态势良好，城镇居民人均可支配收入预计达44800元，同比增长8%；农村居民人均可支配收入预计达18350元，同比增长9%。

协同发展纵深推进。一是坚决落实“1+5+12”协同发展规划体系，重点做好了国土空间规划编制、土地利用总体规划中期调整、祁各庄镇控制性详细规划等修编工作。二是深化开展“全民服务副中心”行动，强化与北京市直部门、通州区和行业协会等社会各界的对接合作，目前正在与70余家意向企业跟进洽谈；与通州区签署了公共就业服务机构合作协议书，针对通州区人力市场需求，完成技能培训1660人，农村劳动力引导性培训1.2万人次。三是成功承办“2·26”北京市与廊坊北三县项目推介洽谈会，会上我县签约了中国人民大学出版传媒融合创新中心等19个项目，总投资88.85亿元，目前17个项目已经开工建设，累计完成投资11.49亿元，其余2个项目正在办理前期手续。四是成功举办了《打造北京城市副中心后花园旅游合作机制框架协议》签约仪式，为通州区与大厂县实现区域旅游协同发展提供了制度保障。五是密涿高速梁家务互通连接线已建成通车；京唐铁路（大厂段）已基本完成了土地征收补偿工作，进入实质性建设阶段。六是县中医医院与北京中医药大学东直门中医院（东区）开展医疗合作，建立了医联体关系，2019年3月两家医院举行医联体授牌仪式，标志着双方医联体合作正式启动。七是县职教中心与北京新城职业学校签订了《校校合作实施方案》，建立了全方位合作关系；与北京动漫集团、北京昊科世纪信息技术等4家企业签订了合作协议，将通过校企合作定向培养、输送人才。

实体经济加快发展。一是“六个小镇”建设稳步推进，戏剧小镇确定京投发展集团为正式投资建设方，小镇核心项目国家京剧院文旅融合产业化基地项目进场施工；影视小镇逐步发展壮大，完成投资13.78亿元，入驻企业55家，影视文创产业集群成功列入全省107个省级重点特色产业集群名单。二是制定印发了《大厂回族自治县企业奖励办法》，组织召开了全县经济发展促进大会，对全县27家重点企业进行了表彰奖励，奖励金额达3100万元，进一步坚定了企业发展信心。三是实行县领导及县有关部门包联重点企业、重点项目工作制度，制定了《大厂回族自治县2019年帮扶重点企业活动方案》、《大厂回族自治县服务民营企业高质量发展年活动方案》、《大厂回族自治县“投资和项目建设攻坚年”行动实施方案》，并强力推进，针对企业存在的突出问题，研究制定了《大厂回族自治县服务企业七项制度》，明确了问题解决途径，落实了具体责任部门，确保了工作实效。2019年，全县共组织政银企对接、产学研对接活动20余次，服务企业380余家次；共开展政策宣讲、培训类活动270余次，受众人员近1.5万人次；共帮助各类企业争取上级资金支持5343万元；共收集各类企业提出的问题159个，已经全部解决；全县规模以上工业增加值预计同比增长3.5%，规模以上工业高新技术产业增加值预计同比增长11%，特别是以景隆重工、京磁材料为代表的一批高新技术企业产值占比逐年提高，县域产业结构持续优化，实体经济正向高质量发展迈进。

各项改革深入推进。一是我县“煤改气”经验做法，被国家生态环境部列为践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想典型案例。二是建立“互联网+智能平台+人员”自然资源智能监管新模式工作经验在全省推广。三是县高新区薪酬制全面落实，激发了全员工作活力。四是印发了《大厂回族自治县中小企业转贷基金管理办法》《大厂回族自治县中小企业发展专项资金管理办法》《大厂回族自治县工业企业技术改造专项资金管理办法》，降低了中小企业融资成本，拓宽了企业融资渠道。五是积极创建国家级慢性病综合防控示范区，被省卫健委授予“河北省慢性病综合防控示范区”荣誉称号；全面深化县级公立医院管理体制、补偿机制、价格机制、人事编制等综合改革，连续两年被省医改办授予“县级公立医院综合改革示范县”荣誉称号。六是成立了县优化营商环境工作专班，制定了我县《关于持续深入优化营商环境推进经济社会高质量发展的实施方案》《营商环境专项整治工作方案》，并强力推进；落实简化企业登记程序，压缩企业开办时间至2.5个工作日；县政府投资工程建设项目审批时间压缩至53个工作日内，核准类社会投资项目审批时间压缩至47个工作日内，备案类社会投资项目审批时间压缩至39个工作日内，提前实现了全省目标要求；县政务服务事项网上可办率已提前完成国家、省、市提出的改革任务目标，推进政务服务“一网、一门、一次”改革被《改革内参》和省市《改革动态》刊发推广，县域营商环境持续优化，荣获“2019年度中国营商环境百佳示范县市”称号。

“双创”能力显著增强。一是健全完善“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，企业创新能力不断增强，2019年全县净增高新技术企业16家，总数达38家；净增科小86家，总数达552家。二是成功组织县高新技术产业开发区和华夏幸福（大厂）文化影视产业园投资有限公司申报了市级“双创”示范基地区域类和企业类（2家），占全市申报总数（7家）的28.6%，其中大厂县高新技术产业开发区作为市级区域类“双创”示范基地，全市唯一。三是积极组织景隆重工、京磁精密材料、力准机械等企业申报省市级各类创新平台，其中景隆重工被认定为省级企业技术中心和省级企业技术创新中心，填补了我县省级企业技术创新中心空白；河北冠泰、力准机械分别荣获市级“填补国内空白产品”荣誉称号；春和食品、溢洋油脂等10家企业分别荣获省市级“专精特新”中小企业称号。四是我县创业创新孵化基地荣获“河北省省级示范创业就业孵化基地”荣誉称号，综合成绩排名全省第七，全市第一，目前该基地入驻商户60家，入驻率达100%。

发展环境全面提升。强力开展了“五城同建”抓环境。在做好贴边处置、违法违规用地整治等各项工作的同时，重点实施了城市风貌建设等基础设施建设工程，小厂特色商业街改造等乡村振兴基础工程，绿道建设等生态环境建设工程，天网覆盖和平安技防工程设备更新等社会治理工程，建设了樱花公园、潮白沙滩休闲公园，提升了星河森林公园、万亩银杏林生态休闲公园，成功举办了第一届大厂回族自治县文化旅游产业发展大会，全县城市功能与品质全面提升。一是国家园林县城。完成新造林3100亩，精准提升1500亩。二是国家卫生县城。被河北省爱卫办正式公示拟命名我县为2017-2019周期 “国家卫生县城（乡镇）”，即将抽检授牌。三是全国文明县城。被中宣部确定为全国（第二批）新时代文明实践中心建设试点县。四是全国双拥模范县。起草完成了《2019年全国“双拥模范县”创建方案》，向全县发出了创建双拥模范县倡议，全力冲刺全国双拥模范县。五是国家生态文明建设示范县。目前已编制完成《大厂创建国家级生态文明示范县规划2018-2030年》，即将进行省级专家论证。

生态环境不断优化。一是污染防治攻坚战取得新进展。2019年，完成了20台燃煤锅炉改造提升，开展了扬尘治理专项检查20余次，共新发现取缔“散乱污”企业9家，整改提升“散乱污”工业企业16家，全年空气质量优良天数达标率67.4%，空气质量综合指数和PM2.5平均浓度分列全市第1位和第2位，各项节能减排指标预计可完成市下达目标任务。全面落实河长制，启动实施了全域污水集中处理PPP项目，开展了鲍邱河、尹家沟干渠污染治理。编制了《大厂县土壤污染防治与保护规划（2019-2035年）》，工业企业危险废物隐患排查工作100%全覆盖。二是农村人居环境整治全面实施。实施乡村振兴战略，加快美丽宜居乡村建设，全力创建省级乡村振兴示范区，完成了污水治理总体方案，实现了44个村生活污水的有效管控，完成了农厕改造1.16万座，硬化村内街道17.55万平米，节点绿化2.67万平方米，创建美丽庭院7000个。

民生保障持续改善。以“三深化三提升”活动为抓手，全面落实“七有保障”抓民生，重点实施了一系列民心工程和惠民实事，全县人民群众获得感、幸福感不断增强。一是提升了创业就业孵化基地水平，多次举办各类招聘洽谈会和技能大赛，累计实现城镇新增就业人员6401人，城镇登记失业率为0.52%。二是完成了职教中心新建搬迁，寄宿制学校加快建设，实现了公办幼儿园城乡全覆盖，高中入学率100%；实施了营养餐工程，保障了全县9600名农村小学生每天一盒牛奶、一个鸡蛋供应。三是开展了“推进乡村一体化管理省级试点工作”，完成了大厂急救中心建设和镇卫生院改造提升等工程，进一步提升了基层卫生服务能力。四是新建了3个居家养老服务中心，成功争创省级三星敬老院，城乡居民养老保险参保率达到99.8%。五是制定了《关于进一步加强房地产市场监管的工作方案》，有序推进城中村改造工程，分配公租房355套，发放住房补贴23.4万元。六是综合运用教育扶贫、就业扶贫等各项举措，实现了全县剩余的12户24人的全部脱贫。七是实施了“百、千”文化惠民工程，组织开展了万人健身活动，启动建设了5个镇综合文化站和30个村基层文化服务中心，进一步提升了公共文化服务水平。八是持续开展了民族团结进步创建活动，做好了食品药品安全、安全生产、扫黑除恶、信访稳定等各项工作，全县社会和谐稳定。

总的来看，全县经济社会保持了平稳发展态势，但发展中仍存在着一些不容忽视的困难和问题。一是产业结构不尽合理，实体经济支撑不强，缺乏立县强县的高端高新产业项目，新旧动能转换不快，经济发展方式亟待加快转变。二是与京津相比，我县的城市功能尚需完善，在产业资金支持、政策支撑、法治建设、政府服务等方面还存在较大落差，服务北京城市副中心的能力仍需提升。三是受严格的规划、土地及房地产管控影响，土地问题制约加剧，导致一批重大项目无法落地，企业难以扩大再生产，直接影响了县域经济增长和财政增收。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、2020年经济社会发展目标和主要任务

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是大厂回族自治县65周年县庆之年。根据县委十一届六次全会确定的指导思想和目标任务，今年全县国民经济和社会发展计划安排如下：

——地区生产总值同比增长6%；

——一般公共预算收入完成32.6亿元，同比增长6.5%；

——固定资产投资同比增长7%；

——规模以上工业增加值同比增长4%；

——规模以上工业高新技术产业增加值同比增长10%；

——社会消费品零售总额同比增长8%；

——城镇居民人均可支配收入同比增长7.5%；

——农村居民人均可支配收入同比增长8%；

——节能减排指标完成市下达目标任务。

实现上述目标，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入落实省市县委全会各项工作部署，坚持稳中求进总基调，坚持以新发展理念引领高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革创新为动力，坚定北京城市副中心后花园定位，抢抓京津冀协同发展和北京城市副中心加快建设重大机遇，以河北省“三创四建”活动和廊坊市“三个建设年”为统揽，把“全民服务副中心”往实里深里做，深入推进京津冀协同发展，持续推进“六个小镇”建设，全面深化改革创新，深化开展“五城同建”，强力保障和改善民生，科学编制“十四五”规划，确保圆满完成经济社会发展的各项目标任务。

（一）深入推进京津冀协同发展稳增长。以开展“全民服务副中心”行动为抓手，强力助推廊坊北三县与北京通州区一体化发展，在对接京津、服务京津中加快发展大厂。一是加强规划对接。坚决落实“1+5+12”协同发展规划体系，做好国土空间规划及各类控制性详细规划编制工作，确保规划的科学性、前瞻性、引领性。二是开展“全民服务副中心”行动。持续深化开展“全民大调研、全面大培训、全面大转变、全民大招商”活动，加快构建与北京市通州区对接合作的长效机制，不断放大同城效应，共享高端资源，奋力开创对接融合发展新局面。三是加快重大项目建设。着力补齐城市功能短板，进一步健全完善综合购物、都市休闲、国际影院、酒店等城市功能，重点加快推进大厂城市科技广场和未来生活广场等项目建设，谋划建设玉兰广场（京唐高铁车站广场），不断提升服务北京城市副中心的城市基础环境。四是推进交通互联互通。加强与北京市及省市有关部门的沟通联系，重点加快推动京唐铁路（大厂段）建设，实施谭台检查站维修改造，做好潮白河新公路桥建设前期准备工作，奋力推动与北京城市副中心交通一体化发展。五是推动其他领域协同发展。努力在教育、医疗等公共服务领域和生态环境建设等方面加强对接合作、创新突破，力争与北京城市副中心实现公共服务一体化发展、生态环境共建共享。

（二）持续推进“六个小镇”建设促转型。应对“减量发展”新形势，坚持以“六个小镇”建设为抓手，加大招商引资力度，推动传统产业转型升级，引进建设一批符合县域发展的新兴产业项目，力促全县产业转型升级、提质增效，加快构建以“影视文创、智能制造、都市食品、现代服务业”为主导产业的现代化经济体系。一是持续推进特色小镇建设。加强与省市有关部门的沟通对接，重点推动以国家京剧院文旅融合产业化基地项目为代表的戏剧小镇建设，启动实施基地内国际交流中心、中国戏剧院及王必屯村安置房等项目建设；加大影视产业龙头企业引进力度，加快推进影视小镇建设，重点推动中国人民大学出版传媒融合创新中心项目建设，确保主体完工，不断发展壮大影视文创产业集群；按照“成熟一个，推进一个”的原则，加快推进夏垫非遗古镇中国景泰蓝产业园项目前期工作，同时积极推进其他特色小镇建设。二是大力开展招商选资工作。以发展为北京城市副中心政务商务配套的高端服务业为方向，以大厂高新区、现代农业园区和六个特色小镇为载体，创新体制机制，完善配套政策，通过园区招商、战略投资者招商、网络招商、会展招商、飞地招商，全方位、多层次、立体化开展“全民大招商”，主动承接北京非首都功能疏解和产业转移，力争吸引一批符合县域发展的高端高新产业项目落户大厂。三是改造提升传统产业。积极推广“互联网+”改造提升传统产业，深入开展“百企转型”行动，大力培育“专精特新”中小企业，全力引导传统农副食品加工、装备制造、金属制品等制造业向智能制造、高端制造转型，做大做强智能制造、绿色食品等特色产业集群。四是培育壮大新兴产业。主动融入北京城市副中心建设，大力承接北京产业转移，重点发展为政务商务配套服务的文化创意、休闲旅游、总部经济、电子商务等产业，谋划建设中南高科·廊坊（大厂）精尖科技转化基地、大厂智慧农场等项目，打造对县域经济支撑力强的十亿级、百亿级产业集群，培育壮大经济发展新动能。

（三）全面深化改革创新添动力。坚持以创新驱动和改革开放为两个轮子，坚持以供给侧结构性改革为主线，大力推进科技创新，全面深化重点领域改革，为县域经济实现高质量发展注入强大的动力与活力，力争建设一流营商环境体系。一是深化重点领域改革。健全完善产业发展政策体系。落实好《大厂回族自治县服务企业七项制度》《大厂回族自治县企业奖励办法》，抓紧修改完善全县促进民营经济高质量发展“1+1+5”系列政策，建立一套涵盖产业发展、人才引进等方面的产业发展政策体系，提供强大政策支撑。深化土地改革。积极清理处置闲置和低效用地，开展“腾笼换鸟”行动，盘活存量土地，创新土地出让方式，提高土地利用效率、效益，有效破解土地制约。深化财税金融体制改革。创新预算管理方式，优化财政支出结构，改革优化金融体系结构，缓解企业融资难、融资贵问题。深化高新区改革。深入推进高新区人事薪酬改革、管事用人方式改革、园区数字化管理改革、园区审批制度改革，不断提升园区综合竞争实力。深化行政审批制度改革。全面落实“放管服”改革，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，建设“24小时不打烊”自助便民服务厅，进一步优化审批流程，提高服务效率和水平，大力优化营商环境。深化教育体育、卫生健康、文化旅游等领域改革。进一步增加优质公共产品和服务供给，为推进全县高质量发展提供有力支撑和保障。二是大力推进科技创新。大力实施产业技术提升工程。围绕县域主导产业、高新技术产业领域，积极组织实施国家和省市科技重大专项、重点研究与开发项目，不断提高企业自主创新能力。积极培育各类创新主体。实施县域科技创新跃升计划，不断发展壮大高新技术企业，培育科技型中小企业，提升科技小巨人企业。全力打造各类创新平台。积极指导县域内有条件的企业建设省市级企业技术中心、企业技术创新中心、产业技术创新联盟、“双创”示范基地、科技企业孵化器、众创空间等创新平台，促进产学研用深度融合，全面推进大众创业、万众创新。

（四）深化开展“五城同建”优环境。以建县65周年为契机，着眼北京城市副中心建设标准，坚持“融合发展、错位发展、一体化发展”原则，最大限度地争取省市对我县的支持，进一步完善城乡基础设施和公共服务设施建设，大力优化生态环境，高标准推进“五城同建”，加快构建“一城两区多小镇”发展格局，优化提升县域发展环境。一是持续推进“五城同建”。巩固“国家园林县城”创建成果，积极创建国家森林城市。争取“国家卫生县城”早日授牌，积极争创全国健康县城。决战决胜全国文明县城创建，统筹推进园林、交通、环卫、市政、河渠五个旅游标准化建设，举办第二届大厂回族自治县文化旅游产业发展大会，重点启动实施城市道路交通文明畅通工程，改造提升公共体育设施，对县城游园广场安装景观灯、座椅、健身器材等配套设施，加快建设图书馆、科技馆、文化馆、博物馆、档案馆，全力建设新时代文明实践中心，力争2020年成功创建全国文明县城。按照全国双拥模范县考核标准和实施细则，逐条逐项对照检查，全面查漏补缺，扎实迎接考核验收工作，力争成功获评“全国双拥模范县”。按照国家生态文明建设示范县创建规划，重点实施农村污水治理、潘各庄桥重建等工程，新建鲍邱河东侧公园、银杏运动公园，全力推进国家生态文明建设示范县建设。二是深入实施乡村振兴战略。加快推进省级乡村振兴示范区创建工作，大力发展乡村旅游，加快村容村貌改造提升，加大农村人居环境整治力度，深化城乡一体化发展，扎实推进新型城镇化和农业农村现代化。三是全面打好污染防治攻坚战。聚焦北京城市副中心生态安全屏障，落实省市《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，强化大气、水、土壤污染治理，统筹抓好鲍邱河综合整治、“散乱污”企业治理，城区污水处理厂提标改造等重点工作，持续改善县域空气、水、土壤质量，提升生态环境品质。

（五）强力保障和改善民生增福祉。高标准落实“七有保障”抓民生安排部署，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生工程建设，全面提升就业、教育、医疗等公共服务水平，不断完善社会保障体系，大力加强社会治理和基层管理创新，进一步增强全县各族群众获得感、幸福感、安全感，确保全面建成小康社会。一是深入推进公共服务补短板强弱项提质量。发挥省级示范性创业就业孵化基地作用，统筹做好全县高校毕业生、农民工、退役军人等各类群体的创业就业工作，提升群众就业和收入水平。加快县城寄宿制学校、城区四幼、新二中、田各庄中学新建工程，积极消除义务教育学校“大班额”；继续实施农村小学生营养改善计划，支持农村学校供餐设施建设，改善学校供餐条件。扎实推进“健康大厂·健康家庭”工程，加快县中医医院扩建项目建设；积极创建国家级慢病防控示范区，抓好重大疾病防控，进一步提高突发公共卫生事件应急处置能力；按时发放老年人生活补贴和养老服务补贴，开展社区养老服务，加快推进社会养老服务体系建设。加快全县冰雪运动发展，持续开展万人健身交流活动、百场惠民演出和千人辅导培训，不断丰富人民群众精神文化生活。二是健全完善社会保障制度。坚持应保尽保原则，进一步健全社会保障机制，优化经办服务，强化风险防控，扩大社会保险覆盖范围，全力构建“大保障”、“大救助”体系。继续开展孤儿和困境未成年人救助，提高特困人员供养标准，加快推进流浪乞讨救助站建设，稳步推进城乡低保统筹工作。建立完善防贫脱贫长效机制，持续加强脱贫帮扶工作，对符合城乡低保或特困供养条件的人员建档立卡，纳入城乡低保范围。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，严格落实房地产管控，积极稳妥推进保障性住房和城镇棚户区改造，努力实现全县人民住有所居。三是加强创新社会治理。深化“平安大厂”建设，持续开展安全生产、食品药品安全、校园安全、公共安全等领域安全隐患大排查、大整治活动，扎实开展扫黑除恶专项斗争，大力推进县域社会治理现代化。此外，还要做好民族宗教、信访稳定、应急处置、妇女儿童等各项工作，切实维护社会和谐稳定。

（六）科学编制“十四五”规划强引领。“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是大厂抢抓京津冀协同发展、北京城市副中心加快建设、推进高质量发展的关键时期。科学编制好“十四五”规划，意义重大、影响深远。规划编制将突出创新引领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚定“打造北京城市副中心后花园”总体定位和“全民服务副中心”工作思路，坚持“一城两区多小镇”格局，加速培育发展以影视文创、智能制造、都市食品、现代服务业为主导的现代产业体系，进一步优化提升城乡基础设施和功能布局，全力打造为北京城市副中心提供综合配套的“微中心”。一是加快完善工作方案。为做好全县“十四五”规划编制工作，明确未来五年全县工作重点，结合我县实际，进一步修改完善“十四五”规划编制工作方案，明确主要任务及工作时序。二是提前启动公开招标。尽快启动“十四五”规划编制公开招标准备工作，拟采用公开招标方式，选定国内水平高、实力强的咨询公司编制我县“十四五”规划。三是扎实开展规划编制。按照规划编制工作方案安排，扎实推进前期重点课题研究、纲要思路框架起草、草案编制等各项工作，确保年底前编制完成《大厂回族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》，经县委、县政府审定后，提交县人民代表大会审议。

各位代表，2020年全县经济社会发展工作任务艰巨、责任重大，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实省委九届十次全会、市委六届九次全会、县委十一届六次全会和各级经济工作会议精神，以新发展理念引领高质量发展，不忘初心、牢记使命，说干就干、干就一流，为新时代加快建设“经济强县、美丽大厂”而不懈奋斗，以优异的发展成果向建县65周年献礼！